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【資料圖】

中國人民銀行今天（20日）在一季度金融統(tǒng)計數據新聞發(fā)布會上，中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾針對結構性貨幣政策工具的到期退出和延續(xù)實施，以及今年的結構性貨幣政策工具使用情況進行了解讀。

中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，人民銀行注重發(fā)揮好貨幣政策總量和結構雙重功能，結構性貨幣政策工具使用比較多。尤其是去年，為應對疫情沖擊，穩(wěn)經濟大盤，人民銀行針對特定領域出臺了多項新的工具，包括支持交通物流、設備更新改造、保交樓等等。總的來說，結構性貨幣政策發(fā)揮了積極作用。數據顯示，截至今年3月末，結構性貨幣政策工具一共是17項，余額大約6.8萬億元，有效引導了金融機構合理投放貸款，促進金融資源向重大領域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。

鄒瀾表示，在決定結構性貨幣政策工具設立、延續(xù)和退出的時候主要考慮兩個方面的情況。一個方面是經濟運行中突出的結構矛盾，比如小微企業(yè)往往面臨融資難、融資貴的問題。為緩解其融資壓力，人民銀行創(chuàng)設了多項幫扶小微企業(yè)的結構性工具，既有再貸款、再貼現等長期性的工具，也有在疫情期間創(chuàng)設的普惠小微貸款支持工具等階段性工具。再比如疫情沖擊導致交通物流等領域面臨較大困難，為助力交通物流紓困，人民銀行創(chuàng)設了交通物流專項再貸款。另一個考慮的方面是商業(yè)銀行快速提升這些特定領域金融服務的意愿和能力。比如綠色低碳、科技創(chuàng)新等領域具有較強的外部性，為降低由外部性產生的溢價，人民銀行創(chuàng)設了碳減排支持工具、科技創(chuàng)新再貸款等等。

鄒瀾表示，考慮到上述情況會隨著經濟金融形勢變化而變化，因此多數的結構性工具是階段性工具，設立時都有明確的實施期限。在實施期結束時，如果經濟運行的主要矛盾已經發(fā)生變化，或者商業(yè)銀行服務意愿和能力已經有效提升，結構性工具完成了政策目標，就會按期及時退出。

鄒瀾補充表示，針對結構性貨幣政策工具，還應注意到，一是結構性貨幣政策工具發(fā)揮的是牽引帶動作用，激勵商業(yè)銀行迅速提升金融服務水平，引導其加大對特定領域的信貸投放。后續(xù)可持續(xù)的商業(yè)銀行貸款才是金融支持國民經濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的關鍵所在，通常還有其他宏觀信貸指導政策會繼續(xù)鞏固成效。二是結構性貨幣政策工具退出是平穩(wěn)有序的。工具退出指的是中央銀行不再新發(fā)放資金，但已經發(fā)放的存量資金可以繼續(xù)使用，最長使用期限可以達到3到5年，也就是說工具的機制設計本身就是緩退坡的。

鄒瀾表示，下一步，人民銀行將按照黨中央、國務院決策部署，精準有力實施好穩(wěn)健的貨幣政策，保持再貸款、再貼現等長期性工具的穩(wěn)定性，同時實施好多項仍在實施期的階段性工具，為普惠金融、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)提供持續(xù)的支持。

（總臺央視記者 董彬）

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